区人民政府:
2008年3月26日,区十四届人大常委会第二次会议听取并审议了区政府王庭国副区长所作的《关于沿江船舶及配套产业发展情况汇报》。会议认为,近年来区政府和相关部门抢抓沿江开发新机遇,加强组织领导,推进园区开发,强化协调服务,做了大量卓有成效的工作,促进了我区船舶业的跨越式发展、爆发式增长,取得的成绩令人振奋。会议在肯定成绩的同时,针对发展中的重点难点问题提出如下意见和建议:
一、抢抓机遇,推动沿江船舶工业扩量提质。近几年来,我国船舶工业发展迅猛,与此同时,同业竞争更为激烈,优胜劣汰的局面无法回避。建议区政府加大对龙头企业的扶持力度,更好地体现对船舶产业的政策倾斜,鼓励龙头企业通过资产重组,上市融资等方式加速提升质态,推动船舶产业更好更快发展。要引导龙头企业加大研发投入,加强与高校合作,加快人才培养,开发高附加值产品,增强产业的核心竞争力。
二、高度重视,促进船舶配套产业加速集聚。我区的岸线资源有限,新进船舶项目难以落地,建议政府将重点放在大力发展船舶配套产业上,特别是高端配套产业上。进一步加大招商选资力度,瞄准国内外,特别是欧美、日韩的高端配套企业,通过上门招商、定点招商,着力引进一批主攻动力推进、舱室设备、电子仪表等高端配套系统的高新技术企业。同时,积极搭建平台,引导区内船用电缆、绳缆、仪器仪表的生产企业就近为大洋等船舶制造企业搞好配套服务,形成紧密的产业链条。
三、超前规划,建设高标准园区和卫星城镇。面对沿江大项目落户以及北洲功能区李典工业集中区启动带来人流和物流剧增的新形势,建议政府在着力拉开园区建设框架的同时,统筹推进卫星城镇布局,加快构建产业发展与城镇建设互动并进的板块经济。要以经营城市的理念规划和建设滨江卫星城镇,加快道路、电网、污水管网及自来水等市政公用设施的建设,逐步建成一批较高层次的生活配套区和公共型生活小区。要注重长远效益,重视生态环境保护和资源合理利用,保护好北洲良好的生态环境。
四、加强协调,实现管理与服务同步提升。区政府要继续把船舶(重工)及配套产业作为全区支柱产业,积极做好管理与服务工作。大力提倡集约用地,优先保障重点项目用地需求,积极包装项目,尽可能向省里争取点供指标。加大财政扶持力度,发挥财政资金的杠杆作用,在融资贴息上给予帮助。适当增加土地的上市指标,促进三产服务业发展,缓解产业发展中地方的资金压力。要高度重视龙头企业纳税问题,注意研究相关政策,防止税源外流。要加强安全生产工作,强化社会治安综合治理,为产业发展营造和谐的社会环境。 |