关于印发《扬州市邗江区教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
来源: 发布日期: 2020-04-05

   

关于印发《扬州市邗江区教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

扬邗委办〔201928


各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),高新技术开发区、维扬经济开发区、各园区党工委、管委会,区各部委办局、群团、公司:

扬州市邗江区教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经区委机构编制委员会办公室审核,并报区委、区政府批准,现予印发。

中共扬州市邗江区委办公室

扬州市邗江区人民政府办公室

2019年3月31日


       第一条 根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈扬州市邗江区机构改革方案〉的通知》(扬办〔2019〕8号),制定本规定。

   第二条 区教育局是区政府工作部门,为正科级。

   区委教育工作委员会(以下简称区委教育工委)与区教育局合署办公,实行一套工作机构,两个机关名称。区政府教育督导室设在区教育局。

第三条 区委教育工委接受区委教育工作领导小组的直接领导,承担区委教育工作领导小组的具体工作,组织研究教育领域党的建设和思想政治建设政策的措施、教育发展战略规划、重大改革方案,协调督促落实区委教育工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。

第四条 区教育局负责贯彻落实中央、省委、市委关于教育工作的方针政策和区委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对教育工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)指导教育系统党的建设工作,按照干部管理权限,负责局管干部调整的培养、使用等相关工作和日常管理工作,具体指导所属学校(含幼儿园,下同)领导班子思想政治建设。

(二)指导教育系统宣传思想文化工作,指导学校学校思想理论建设、宣传舆论阵地建设、校园文化建设、精神文明建设、思想政治教育和意识形态管理工作。

(三)指导教育系统统战和群众团体工作。负责所属学校统战工作,负责指导教育系统工会、共青团、妇联等群众组织工作。

(四)指导学校安全风险防控体系建设。指导、协调教育系统维护稳定以及学校安全保卫工作,指导、协调学校做好重大安全事件处置工作。负责教育系统的安全监督管理工作。指导区教育局举办、批准举办的学校(含幼儿园)做好安全监督管理工作;指导区教育局举办的学校(含幼儿园)制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。指导区教育局批准举办的民办学校(含幼儿园)制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。将安全教育纳入学校教育内容,指导学校(含幼儿园)开展安全教育活动,普及安全知识。指导区教育局举办的学校加强学生参加校外社会实践活动、研学旅行的安全管理,会同有关部门依法负责对校车的安全管理。协调指导区教育局举办、批准举办的学校加强实验药品的监督管理。

(五)贯彻党和国家的教育方针、政策,落实国家有关的法律法规,拟订教育改革和发展的政策和规划,拟订地方教育规范性文件并组织实施。落实立德树人根本任务,发展素质教育。

(六)负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各类学校建设和发展,负责全区教育基本信息的统计、分析和发布。指导学校后勤管理与改革工作。

(七)负责本部门教育经费的统筹管理,参与有关部门拟订教育经费筹措、教育拨款、教育收费、国有资产、教育基建投资等方面的政策,负责统计全区教育经费投入情况。按规定管理国外(境外)对我区的教育援助和教育贷款。负责对全区学校的教育经费使用情况的审计监督工作。

(八)指导全区基础教育改革与发展。指导和推进义务教育均衡发展,指导和推进普通高中教育、幼儿教育、特殊教育、职业教育、职工教育、成人教育以及社会力量办学等工作,负责新教育实验、新家庭教育实验的总体规划、全面指导、过程监督、评价考核,指导各镇(街道)及区有关部门的教育工作。

(九)负责权限范围内的行政许可审批事项。

(十)指导学校德育工作、体育卫生艺术教育工作、劳动教育以及国防教育工作。

(十一)指导全区教师工作,组织、指导实施教师资格制度,组织、指导教育系统岗位设置工作和专业技术职务评审聘任工作,指导、协调教育系统人才队伍建设和人事分配制度改革工作。

   (十二)组织、指导教育系统对外交流与合作,负责教育系统出国留学的有关工作以及与港澳台的教育交流合作工作。

   (十三)负责区教育督导工作,负责组织和指导教育的督导、评估和检查工作,组织指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

(十四)负责全区教育考试管理和学籍管理工作,指导职业学校的招生工作,负责所属学校的招生工作。

(十五)规划全区教育科学研究工作,指导学校开展教育教学研究。

(十六)统筹规划并指导全区电化教育工作和学校教学仪器装备工作,指导全区学校的勤工俭学工作。

(十七)完成区委、区政府交办的其他任务。

第五条 区教育局设下列内设机构:

(一)党委办公室。负责区委教育工作领导小组日常事务;指导、协调教育系统党的建设工作;指导教育系统加强意识形态管理,加强学校领导班子及教职工思想政治教育;指导学校理论建设和精神文明建设工作,维护政治稳定工作;指导师德、师风建设工作。

(二)办公室。综合协调局机关重要事务;负责机关日常运转,承担文件、会务、机要、档案、政务公开、新闻宣传、法制教育、信访、保密、社团等工作;负责机关固定资产管理工作;负责教育系统宣传思想文化工作,指导学校宣传舆论建设;协调兄弟县(市、区)的教育协作和对口支援工作;研究教育改革与发展战略并就重大问题进行政策调研;协调推进教育综合改革有关工作。

(三)发展规划科(区社会力量办学管理办公室)。负责拟订全区教育事业发展规划、年度计划;指导、协调各类学校的布局与结构调整工作、教育资源配置及体制改革工作;协调教育现代化建设有关工作;负责各类学校设立工作;参与中外合作办学机构审批和审核工作;参与拟订全区各类教育年度招生计划,并检查招生计划执行情况;统筹协调对民办学前教育、义务教育和高中阶段教育的管理;负责全区社会力量办学机构的管理工作;牵头负责民办学历机构和幼儿园的审批、注销等管理工作,参与研究有关学校招生制度改革工作;承担教育基本信息统计、分析工作;负责编制所属学校及所属事业单位的基建投资计划,指导、协调学校校园规划、基建、维修工作;指导学校后勤管理和改革工作。

(四)组织人事科(教师工作科)。按照干部管理权限,负责局管干部的培养、使用等相关工作和日常管理工作;承担局机关和所属单位的机构编制、招录招聘、人事调配、劳动工资、考核奖惩、岗位设置等工作;指导、协调教育系统人事分配制度改革、工资福利等工作;负责区级及以上优秀教师(优秀教育工作者)的评选推荐工作;负责党的统战工作方针、政策在教育系统的贯彻落实;负责机关、所属单位老干部工作和干部人事档案管理工作;承担教师队伍建设统筹管理工作;拟订全区教师队伍建设规划和相关政策;负责省(市)特级教师等高层次人才推荐、培养和管理工作;规划、指导骨干教师建设工作,负责区学科带头人、中青年教学骨干、教学能手的选拨、培养和管理工作;规划、指导和协调教师继续教育和中小学校长、幼儿园园长的培训工作;指导教育系统教师职务评审聘任工作;负责学校教师的资格认定工作;协调教育系统人才工作;

(五)财务审计科。参与拟定教育经费保障、管理和教育收费管理的政策及规定;协调全区教育经费保障政策的落实;负责全区教育经费统计工作;指导协调全区家庭经济困难学生资助工作;负责教育收费管理;负责教育系统教育经费筹措工作,统筹协调融资工作;指导所属单位财务管理工作;指导所赂单位国有资产管理工作;负责编制机关及所属事业单位经费预决算;负责对所属单位的内部审计监督工作;负责教育系统内控制度建设工作;负责所属学校家庭经济困难学生资助工作;负责机关财务工作。

   (六)基础教育科。承担义务教育、普通高中教育、幼儿教育、特殊教育统筹管理工作;拟定基础教育发展政策措施,对全区普通中小学教育、学前教育、特殊教育、民族教育的教育教学行政管理工作进行指导、检查、督促、评价;负责所属普通学校和特殊教育学校的教育教学行政管理工作,指导全区基础教育阶段学校常规管理;负责全区基础教育教育教学质量管理、监控、评价工作;负责全区基础教育课程建设及教材管理工作;指导全区基础教育阶段学校德育、劳动教育、家庭教育、民族教育以及社会实践、研学旅行、绿色环保教育等有关专题教育;指导学校校园文化建设;指导全区基础教育阶段招生工作,负责区所属普通学校招生工作,协调全区基础教育阶段学校(幼儿园)招生工作;参与民办普通高、初中学校举办的审核工作;指导学校体育、卫生与健康教育、艺术教育与国防教育工作;指导相关教育教学改革;组织、协调全区学生体育竞赛、艺术交流活动;会同区有关部门建立学校公共卫生应急处理机制、建立学生体质健康监测机制;指导、协调学生军训工作;指导、协调教育系统双拥工作。

   (七)职业教育与成人教育科(家庭教育指导科)。统筹管理全区中等职业教育和社会教育工作;指导中等职业学校和社区教育机构、农村成人教育学校、社会助学机构、教育培训机构的教学改革、教材建设和德育工作;指导中等职业学校招生、就业工作;承担全区社会教育统筹管理工作;负责对全区学校家庭教育工作进行总体规划、全面指导、过程监督、评价考核;负责教育类行政权力事项办理。

(八)安全保卫科。指导学校安全风险防控体系建设工作;指导、协调教育系统维护稳定工作;指导、协调学校安全保卫工作;指导、协调学校做好重大安全事件处置工作;指导学校开展消防安全、交通安全、防溺水、应急避险等安全宣传教育工作,指导、协调学生人身伤害保险工作;负责教育系统的安全监督管理工作;指导区教育局举办、批准举办的学校(含幼儿园)做好安全监督管理工作;指导区教育局举办的学校(含幼儿园)制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施;指导区教育局批准举办的民办学校(含幼儿园)制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施;将安全教育纳入学校教育内容,指导学校(含幼儿园)开展安全教育活动,普及安全知识;指导区教育局举办的学校加强学生参加校外社会实践活动、研学旅行的安全管理,会同有关部门依法负责对校车的安全管理;协调指导区教育局举办、批准举办的学校加强实验药品的监督管理;牵头完成区安全职能部门布置的安全工作任务。

(九)督导办公室。承担区政府教育督导室的日常工作;协调、指导全区教育督导工作,制定教育督导计划和督导方案;负责依法实施对全区学校的督导评估、检查、监测等工作;指导全区教育系统法治建设、行政执法与监督等工作;参与起草教育规范性文件草案;负责机关行政复议、行政应诉工作以及学校师生申诉工作;负责机关规范性文件的合法性审查工作;配合教育现代化建设有关工作;指导教育系统强化从严治党、落实党风廉政建设责任、开展行风建设和纠风工作;统一受理、转办和督办反映教育系统党风廉政和行风建设问题的信访投诉;配合上级纪委和派驻纪检监察组相关工作。

机关党组织。负责机关和直属单位的党群工作。

   老干部科。负责机关老干部工作,指导直属单位老干部工作。

   群团机构依据法律法规和有关规定设置。

第六条 区教育局机关行政编制20名。设局长1名,副局长4名,区委教育工作委员会副书记1名,区政府教育督导室副主任1名。股级职数13名(含机关党组织正股职专职副书记1名、老干部科科长1名)。

第七条 区教育局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条 区教育局行政权力事项按《扬州市邗江区教育部门行政权力清单》执行,在《扬州市邗江区教育部门行政权力清单》之外,禁止擅自设置或行使行政权力。

第九条 本规定由区委、区政府负责解释,其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十条 本规定自印发之日起施行。