昆山，东靠上海，西邻苏州，是江苏省的东大门。市域面积927平方公里，户籍总人口65万。昆山历史悠久，人文荟萃。这里是“百戏之祖”昆曲的发源地，千年古镇周庄被誉为“中国第一水乡”享誉海内外。昆山物产丰饶，盛产驰名中外的阳澄湖清水大闸蟹，素有江南“鱼米之乡”美称。

    改革开放以来，昆山坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，不断进取。2006年，全市完成GDP932亿元，比上年增长19.4%；财政收入151亿元。在国家统计局公布的全国百强县（市）排名中，昆山蝉联第一。在取得了这么多成绩之后，昆山在以后的工作中又会有哪些新的思路与举措，为此，本报记者采访了昆山市市长管爱国。

    记者： 管市长，昆山所取得的成绩是举世瞩目的。据我们了解，在今后的工作当中，昆山市将加快特色产业基地建设，这方面的情况请您介绍一下。

    管市长： 昆山从上世纪80年代到现在，经历了三次比较大的飞跃：70年代中期到80年代中期，抓住上海城市工业向外扩散和三线企业“军转民”的机遇，实现了“农转工”的第一次飞跃；80年代中期到90年代中后期，抓住浦东开发开放和邓小平南巡谈话的机遇，实现了“内转外”的第二次飞跃；进入21世纪，昆山又紧紧抓住我国加入WTO的机遇，现阶段正在实践“低转高”的第三次飞跃。

    如何才能走好“低转高”这条路，我看建设特色产业基地是一个很好的手段，今后的发展必须要依靠科技创新能力的提高。我市特色产业基地建设已经有了一定的基础，目前已经拥有模具基地、传感器基地和软件产业基地3个国家火炬计划产业基地，拥有留学人员创业园和高新技术创业服务中心两个国家高新技术创业服务中心，这些都为昆山的经济发展注入了强劲的动力。具体表现在：一是在目前的产业基地中，拥有国家级的高新技术企业84家，占全市104家的80.77%；二是拥有高新技术产品182个，占全市260个的70%，带动了我市产业结构的调整；三是专利申请量和授权量分别为6707个和4515个，分别占全市总量的56.85%和56.25%，说明特色产业基地是我们昆山的创新基地；四是实施国家级和省级火炬计划项目34个，占全市56个的60.71%，说明我们特色产业基地又是我们高新技术产业化的基地。

    虽然在特色产业基地的建设上取得了一些成绩，但是离我们率先发展的要求，与国际先进制造、研发水平比，还存在着很大的差距。我们必须保持清醒头脑，多学习，多交流，在促进全市经济又好又快发展上再创佳绩。

    记者： 在加快特色产业基地建设方面，昆山市有哪些举措呢？

    管市长： 特色产业基地建设，要围绕打造一流先进制造业基地、研发基地、人才基地，依托昆山开发区、出口加工区、省高新区、沿沪产业带等重点园区，坚持做大主导产业，加快培育新兴产业，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升。具体来讲，就是要在“提高一个水平、加大三个力度、强化五项措施”等九个方面下功夫。

    记者： 请您再具体的介绍一下这九个方面。

    管市长： 提高一个水平就是要全面提高各个特色产业基地的规划水平。特色产业基地必须高起点规划、高标准建设。市各个主管部门要牵头，在规划方面做三件事：一是对已初具规模的基地，要坚持“低走高留”的原则，将基地内产出效益低、科技含量低的企业，引导加快转移走出去，不断提升基地的整体建设水平。二是对正在建设的基地，要设置必要的准入门槛，着力引进与基地产业特色相关的高科技企业。三是对还没有开始建设的基地，要落实专业人员高水平规划，切实提高基地在基础设施共享、节能减排技术应用、企业集群、产业集聚等方面的能力。

    在加大三个力度方面要切实加大资金投入力度。从明年起，政府将向市人大常委会提出，提高我市科技三项经费，投入将由现在占财政支出的2%提高到3%。其中，要安排一块设立特色产业基地建设专项资金，专门用于全市各个特色产业基地的建设、项目的引进、产业链的完善等工作,切实加大人才培养和引进力度,发挥我市在各个方面的优势，广开门路、广拓渠道，大力引进高层次人才，特别是高素质的管理、策划人才或团队并切实加大与科研机构、高等院校的互动合作力度。各产业基地要不断创新思路，加快与基地产业相关的知名科研院所的合作。

    记者： 在强化五项措施方面，昆山又是怎样做的呢？

    管市长： 一是要强化对各产业基地的组织领导。成立全市特色产业基地建设推进领导小组，协调全市特色产业基地的规划、建设以及其他事务。特别是要进一步理顺各基地的组织管理体系，完善我市对特色产业基地的科学评价指标体系，形成全市特色产业基地建设评价考核机制。

    二是要强化产业基地的招商引资。要抓住国际产业转移的机遇，加大吸引外资力度，提高吸引外资质量，促进内外资有效融合，推动我市产业层次和技术水平的提高。

    三是要强化各部门的通力协作。开发区、各镇、各基地管理机构、行业协会等各司其职、加强协调，切实把建设产业集聚基地当做一项开创性的工作来抓。特别强调两点，一是在项目上，各地凡是接触的与特色产业基地专业符合的项目，要以大局为重，引导、推荐到相应的特色产业基地中去；二是在资源分配上，优先向特色产业倾斜。

    四是要强化各产业基地的集聚发展。依托现有国家、省、苏州市已经命名的产业基地，积极做好各基地在原有基础上的升格工作，依托高新技术企业，建设一批产出规模和创新能力在国内领先的制造中心、研发中心，带动我市高新技术产业的发展，提高制造业研发与创新能力及核心竞争力。

    五是要强化各产业基地的协调发展。(一)是要坚持采用节能减排先进适用技术，打造我市“节约型、环保型发展的样板”。(二)是各基地不仅要发展高新技术产业，同时要注重传统优势产业的改造，利用先进技术改造传统产业，打造我市“产业结构优化的样板”。(三)是要坚持自主创新的理念，在引进外来技术的同时，不断提高二次创新和集成创新的水平，推动从“昆山加工”到“昆山制造”向“昆山创造”的转变，打造我市“昆山创造的样板”。(四)是要按照新型工业化道路的要求，切实加大各基地“投入––产出指标”的考核体系。(五)是在特色产业基地的建设中要考虑整体或者是部分包装上市的工作。

    推进我市特色产业基地建设，需要全市上下的共同努力。我们将在今后的工作中统一思想，切实增强加快发展的动力，全力推进各个特色产业基地的建设。通过坚持不懈地把特色产业基地建设推进下去，我相信一定会大有希望，大有成效！