环保局  陈德

    今年是我区全面决胜小康之年，也是提升机关干部能力作风建设的开局年，全面小康对环境提出了较高的要求，作为区环保局的负责人，我将利用干部能力作风建设的契机，加强学习，扎实工作，确保小康建设环保指标顺利通过验收。

    一、加强学习，解放思想，不断提升自身各方面的能力

    一是认真学习我区基层先进干部事迹。按照区委统一部署，我认真学习了朱快乐、赵万富等人的先进事迹。朱快乐大胆借鉴苏南模式，一举打破了长期以来因土地制约村级经济发展的瓶颈，成立建华股份合作社，探索出一条符合村情实际的新农村建设之路。赵万富所在的兴湾村一无区域优势、二无基础设施、三无村级企业、四无发展经验，七年来他为老百姓办了若干实事，找到了强村富民的路子，赢得了老百姓的普遍拥护和信任。他们俩虽然所处的地方不同、村情不同、基础不同，不同的奋斗轨迹、不同的人生际遇，却维系着一个共同的归宿––爱民富民，他们把整颗心都交给了农村，交给了勤劳的人民。他们身上充分体现了新时期农村基层党员干部心系群众、服务群众的精神追求，他们不愧为发展致富的带头人、善待百姓的贴心人、决胜小康的领路人，他们为基层干部带头践行“四民”作出了好示范，他们扎实基层，为建设人民满意的基层组织提供了好经验，他们共同为邗江全面小康建设作出了贡献，他们是我们学习的榜样。二是加强思想政治和业务工作的学习。认真学习十七大报告精神和“三个代表”重要思想，不断增强“公仆”意识，发扬环保人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为企业和群众提供高质量的环境服务，为邗江全面小康建设提供环境支撑。此外，我还要认真学习与环保相关的法律法规及业务知识，平时注重环保新知识、新技能的学习研究，认真领会环保法律法规的主要精神，注重拓宽自己的知识面。同时把学习和思考有机结合起来，在学习中思考，在思考中学习。三是解放思想，不断增强开拓创新的能力。创新是时代发展的要求，创新是全面达小康的重要基础。我一定紧跟时代步伐，解放思想，开拓创新，强化服务，提高效率，以群众的利益为根本出发点，以服务于邗江经济建设为中心，不断创新工作方式和方法，增强自身开拓创新的能力。在创新形式上，不仅要在工作方式和方法上创新，还要在内部制度上创新。此外，在自身提升创新意识的同时，还要鼓励和号召全局干部员工一起提升创新意识，用创新的思维共同做好我区环保工作。

    二、认真履职，锐意进取，为全面小康提供环境支撑

    提升干部能力是为了更好地服务邗江全面达小康中的各项实际工作，我一定会努力把此次干部能力作风建设的成果运用到实际环保工作中去，切实推进我区环保各方面的工作。去年，围绕环保重点工作，在全局人员的共同努力下，我们取得了可喜的成绩。今年，我们将继续围绕重点环保工作，务实苦干，奋发有为，以实现全区环境保护工作的新跨越。

    1、全面实施污染减排，提升我区环境质量

    一是把住项目入口关，从源头上控制新污染源的产生。对国家明令禁止、违反法律法规、不符合环保政策的项目，及时解释，坚决予以否决。依法严格审批新、改、扩建项目。狠抓项目建设过程中“三同时”的审批、监察、验收。争取现有污染企业污染物总量在原有基础上继续下降。对重点污染企业继续实施限期治理、挂牌督办、强制性清洁生产审核。二是把住工程减排关。在开展推进污染减排工作中，要突出重点，狠抓总量控制任务的“三落实”:一是落实到重点企业发展中。抓住关键，当前，除了结构减排、管理减排外，重点要靠工程减排。一是明确工程减排的企业和项目；二是有针对性地改造和完善职务设施；三是加强工程监管，确保设施正常运行；四是完善基础工作。三是抓住环境执法关，促进企业减少污染物排放。对弄虚作假、有设施不运行、故意偷排的企业加大查处力度，坚持查事、查人、查责任相结合，强化各项减排措施落实，确保全年减排任务完成。

    2、铁腕治污，加大环境整治力度

    一是继续开展专项整治工作。在全区开展“五查”，即：查在项目建设中，是否存有降低环保准入门槛的企业；是否有未履行环评审批程序擅自开工建设或者擅自投产的企业；污水治理设施是否正常运转或运转后是否达到环保要求；是否有因环保问题被关闭的企业死灰复燃的现象；是否有故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯的环境违法企业。在依法实施监督检查的基础上，建立定期例行检查与突击抽查相结合的督查机制。采取与工商、公安、法制、经贸等多部门协同执法督查的形式，强化依法行政力度。二是继续实施化工行业专项整治。重点整治企业存在的现场管理不规范、固体废物堆放零乱、清污分流管理破损、循环水管网老化，原料存放区无围堰、原料仓库设置不合理等问题。三是加快开展农村环境综合整治工作。按照区委、区政府推进社会主义新农村建设的要求，积极配合新农办加大农村环境综合整治的力度，进一步强化农村生活垃圾处理工程和河道清淤工作。

    3、简续增效，在优化服务上求提高

    坚持站在经济与社会和谐发展的战略高度，为邗江经济发展把好第一审批关。严格把好建设项目选址布局关，严格控制新、改、扩建项目在集中饮用水源保护区以及南水北调源头等敏感生态功能区内布点建设，确保生态安全和社会的和谐发展。在项目审批工作中，严格执行国家产业政策，对符合产业政策的项目，积极支持，及时帮助办理环评审批手续。我局承诺对于用水量少、无污染的新办企业，将采用简易程序办理，在企业提供相关有效证明材料后，三天内办结。对需要做环评的且属区级备案的项目，20天内办结。对属市以上做环评备案审批的项目，我局也积极做好跟踪服务，在征得市局同意后，也可以由我局先办理相关手续，让企业先注册登记，开展前期工作。加强建设项目开工前期的环境管理，提前介入，跟踪管理，更好地服务于企业和经济发展。

    三、严于律己，做好遵纪守法的表率