根据区委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》的部署和要求，为将能力作风建设真正落到实处，有效提升全局“服务企业、服务基层、服务发展”的能力，我局及时成立了由一把手局长挂帅、局骨干力量组成的能力作风工作领导小组，依据本局职能和工作实际制定了工作计划，以能力作风建设“三步走”促进“三服务”水平的提升。

    第一步：以学促宣，推动干部队伍能力作风建设的开展。

    为做好能力作风建设的宣传发动工作，我局分三个层次进行了学习，使全系统各级干部充分了解其主要内容和重要意义，全面推动能力作风建设的开展。第一个层次，由局领导班子率先垂范，围绕区委关于开展干部队伍能力作风建设的各项要求、以赵万富同志等先进典型为榜样进行深入学习，深刻理解进行干部队伍能力作风建设的精神实质与目的，初步讨论全局及个人在能力作风上的不足，细致推敲全局能力作风建设的各项工作步骤，撰写了“争当‘三干’干部千字文”等学习心得体会。第二个层次，有效利用机关学习与科室交流活动，采取全局集中学习与分管领导组织科室自学相结合的方式，使机关全体工作人员明确能力作风建设的意义与工作开展计划，及时调整日常工作步骤，做到工作学习两不误。第三个层次，组织召开全系统企业党、政、工、团负责人及机关全体工作人员能力作风建设专题讲座，邀请市委党校吴建华副校长，为全系统各级干部深刻剖析当前形势，深入讲解开展能力作风建设的必要性和根本目的，详细阐明“五个方面能力”和“五种优良作风”的具体要求和精神实质。

    通过三个层次层层深入的学习与宣传，将能力作风建设的实质与内涵深植人心，调动了全系统干部队伍，特别是机关干部提升个人能力、改进工作作风的积极性，建立了企业、基层对机关的监督和反馈机制，为全面开展对照检查与整改工作奠定了思想基础。

    第二步：以评促改，推进干部队伍能力作风建设的深化。

    在做好学习与宣传发动工作的基础上，重点做好四个方面的工作，树标杆，学典型，点面结合梳理意见与建议，推进能力作风建设的深化。首先，积极发挥先进典型的带动效应，结合纪念建党八十七周年活动，对近年来在改革发展、和谐稳定以及抗震救灾工作中成绩突出、作风过硬的先进基层党组织和优秀共产党员进行了表彰，为系统全体党员干部提升能力、改进作风树立了标杆，鼓舞了士气。其次，结合纪念改革开放三十周年，举办了“提升能力、继往开来、决胜小康”主题征文活动，回顾三十年来邗江工业发展的成就，思考未来工作方向，在全系统掀起了新一轮的思想大解放。再次，通过专题调研问卷向全区重点企业、各乡镇、各兄弟单位等，全面、广泛的征集对我局工作力度、工作方法以及工作作风的意见与建议，通过与20家生产经营、停产搁置等不同规模、类型企业的座谈，与各乡镇企管站长的座谈，与局各科室负责人的座谈，有重点、有针对性的了解我局在工作开展中存在的不足，虚心、细致的请教整改建议。最后，组织召开领导班子民主生活会与各科室工作交流会，针对收集的意见和建议，分析问题产生原因，进行自我剖析，并围绕如何修正不足、有效推进局中心工作、增强“三服务”力度等，研究讨论具体的、切实的整改方案。

    通过四个方面工作的有序、有效开展，使全局工作人员对新时期下工业部门的职能、政府部门与基层和企业的关系以及自身工作方式方法和作风态度有了新的认识，思想得以进一步解放，自觉加强了对“新时期下，机关如何为企业的服务、如何为基层服务”、“如何以科学发展观为指导推进工业经济发展”以及“如何树立个人和机关良好的工作形象，提升服务效能”等问题的思考，为我局实施全面、有效整改夯实了理论基础。

    第三步：边学边改，将干部队伍能力作风建设落到实处。

    在能力作风建设的开展过程中，我局始终坚持求真务实的原则，在将工作层层深入推进，逐步形成全面系统的整改方案同时，还坚持边学边改，在学习中发现问题、在工作中解决问题，不断提升服务能力与水平，力求发挥能力作风建设的实效，截至目前，已从四个方面的着手进行整改提高，有效提升了全局的“三服务”水平与能力。

    一、充分利用局网络平台和局内现有的法律法规、方针政策、科技时事等资料，构建知识资料库；密切联系邗江图书馆机关分馆向局机关干部推荐各类书籍；紧跟时代发展，宣传、学习抗震救灾精神等先进的理论与思想；积极组织举办新农村建设报告会和经理人培训等活动，不断促进机关干部知识水平、业务能力的提升。

    二、根据新时期机关工作的环境和要求，对局内原有的各项工作制度进行了全面的修订、增补，重新公布了《政府采购工作制度》、《办公用品、印刷品和电脑耗材管理制度》、《机关车辆管理制度》、《公务接待管理补充规定》、《机关日常管理制度》、《慰问看望制度》、《信息公开保密审查制度》等制度，进一步提高了行政效率、节约了行政成本。

    三、加强对区直停产搁置企业资产、财务与人事档案的管理审查，依据《区直停产搁置企业财务、资产管理暂行办法》，由局分管负责人组织局资产、财计、人事、纪检等科室人员对区直28家停产搁置企业进行了全面督查，其中对水泥、化肥、三力、砖瓦等四家企业进行了重点检查，有效加强了停产搁置企业留守班子的工作责任心、规范了企业资产、人事、财务的管理，有力维护了企业“双保”人员的切身利益，获得了群众好评。

    四、贴近基层和企业调研服务，破解企业发展难题。建立企管站长例会制度，进一步密切了与企管站的联系，加强了工作沟通交流，及时掌握基层工作进展情况与困难，并积极协助解决；定期组织对企业和重大项目的现场调研，进一步加强与企业的沟通，全面掌握企业发展现状，深入了解企业发展需求。通过对基层和企业各类信息的掌握，积极破解难题，配合金融部门每季组织1次银企对接活动，努力促成项目授信签约；帮助我区30家电器线缆生产企业成立行业协会，增进企业交流协作，增强该行业的整体发展实力和风险抵御能力；引导行业协会牵头组建担保公司，完善中小企业贷款担保机制；进一步完善高峰季节错峰用电方案，保障重大项目和重点企业的用电；引导企业创新管理，适度压缩两项不合理资金，努力化解了企业利润“双向受压”的压力。

    通过边学边改，不断学习提高，发现一个问题就着力解决一个问题，经贸局干部队伍的“五个方面能力”得到较大程度提高，“五种优良作风”在全局蔚然成风，经贸局“三服务”各项工作日益贴近企业和基层需要，在基层、在企业中的整体形象得到了提升。在接下来的整改落实阶段里，我们将在前期工作的基础上，依照整改方案对全局工作进行进一步的深入整改，主要包括：结合政务公开工作，逐步梳理、制作并公开局各项工作流程图，简化办事手续，明确工作职责，促进工作效率的提高，加强了权力内控体系建设；对节能减排等专业性较强的工作，进一步推行“持证上岗”管理模式；理顺省、市各级各项奖励项目，通过建立公开、公正、公平的良性竞争机制，进一步加强对企业的产业政策引导；同时，全面展开个人能力作风整改，依据个人整改方案与目标进行督导，推进全局干部队伍服务能力与水平的整体提升。

    干部队伍能力作风建设是一项长期的工作，在前期学习提高、对照检查和案例分析三个阶段中，我局始终本着办实事、求实效、看实绩的原则，扎实开展各项工作，在发现工作能力和作风方面存在不足时，做到有计划、有步骤的及时加以整改，并取得了一定的成效。能力作风建设是一个大课题，是一篇大文章，我们相信在区能力作风办的指导下，继续坚持求真务实原则，一步一个脚印开展各项工作，不断提升“服务企业、服务基层、服务发展”的能力与水平，就一定能够实现推动全区工业经济的跨越式发展，胜利达成全年工业产值900亿目标，为决胜全面小康贡献力量！