根据区干部队伍能力作风建设领导小组《关于印发<能力作风建设推进年各阶段主要活动安排表>的通知》的要求,围绕区工商联机关作风建设提出的“在解放思想上新突破,服务意识更强;在重点工作上有新突破,服务质量更优;在工作方法上有新突破,运转效率更高;在能力提升上有新突破,综合素质更好”的目标任务,紧密联系思想和工作实际,认真分析重点问题、深入剖析原因,切实落实整改措施,重点解决突出问题,深入开展主题实践活动,积极上报学习心得,取得明显成效。
一、开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。一是通过内部信息平台,大力宣传企业家参与抗震救灾、“双关爱”、光彩事业和新农村建设等先进事迹,及时反映社情民意;二是启发企业家提升自身素养,将著名学者、慧聪网CEO郭凡生的《管好我们的家族企业》讲座系列光盘赠送给广大常执委,增强他们的社会责任意识;杭集分会还向企业会员印发了李嘉诚的《内心富贵才是财富》、邹锡昌的《行善让我们远离“无良”》等文章,唤醒企业家乐善好施、回报社会的优良品质;三是通过撰写《围绕中心促发展、服务立会展风采》、《关于邗江区木业制刷行业协会的调查与思考》、《一位农民企业家的赤子情怀》等专题文章,着重介绍杭集分会、木业制刷协会和企业家陈国平等先进典型,以指导面上工作;四是组织机关工作人员集中观看《马德落马启示录》,从贪官腐败的事例中吸取教训,提高自身修养;五是积极参与创建全国文明城市活动,组织机关工作人员入户宣传我市创建全国文明城市的精神和宗旨,为迎接创建全国文明城市检查组做好准备工作。
二、集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题。根据区委要求,区工商联今年的重点是积极配合区人事局、社会和劳动保障局、总工会做好企业家培训、保护劳动者和企业家权益的工作,其中重中之重就是行业协会工作。区委于6月23日召开了全区12个二产行业协会的负责人座谈会,会上区工商联认真总结梳理了企业家和行业协会代表提出的问题,主要有:1、新劳动法实施后对企业用人难度加大,用人成本增加,要求降低参保标准,降低参保比例,劳动部门给予企业招工用人的支持;2、职能部门实行人性化执法,坚持首查不罚,执行下限标准;3、给予会员企业规费收取的优惠政策,对列入上市梯队的企业,在违规处理上不留法律障碍;4、随着银根紧缩,政府及有关部门在信贷规模上要加强与各金融部门的协调;5、所有企业要求对土地使用税执行较低标准;6、牙刷协会要求今年对企业所得税执行07年6%的标准;7、天华太阳能公司是太阳能生产的前道工序,专门生产玻璃管,但由于没有专门的碎玻璃收购单位供应原料,税收问题的处理存在矛盾;8、长兴制衣厂改制时遗留问题亟待解决;9、柏泰集团发展用地需30亩,已谈了一段时间,未果;10、旅游用品协会要求对发泡企业不再增加追缴07年所得税;11、万达羽绒,20年前在林桥租用约30亩地,至现在未办成征用手续。
区工商联根据自身实际,认真研究如何发挥行业协会作用的可行性方案,慎重提出解决问题的初步思路:1、加强对行业协会的领导。区行业协会牵头部门要定期组织活动,研究部署行业协会工作,各镇、各主要部门要明确分管负责人重点指导工作,涉及行业发展的政府职能部门要与协会理事长、秘书长建立联系制度,定期听取意见。2、大力提升行业协会的地位。扩大行业组织的知情权、参政权和监督,区委、区政府的相关文件要下发到行业组织,重大经济政策出台事先征求行业组织的意见,职能部门要及时地将国家、地方扶持行业发展的政策告知行业组织,聘请协会领导成员、或秘书长担任政风、行风监督员。3、赋予行业协会一定的管理职能。通过政府购买服务的方式,将市场准入、评比先进、信用等级评定、企业年检、名牌产品和科技项目的申报交给行业组织进行初审,对应参加而不参加协会的企业一律不得申报名牌、免检产品、文明单位、先进企业、优秀企业家,更不得享受各级政府给予的优惠政策,职能部门到会员企业从事执法检查要事先征求意见。4、提供必要的物质保障。在行业组织起步阶段,由区、镇财政安排适当的经费,以方便协会组织会员单位进行参观考察、学习交流等活动,聘任协会工作人员,区、镇及主要部门要为行业组织提供办公条件。
三、积极撰写调研论文和学习心得。为摸清我区工业行业协会发展现状及存在的问题、学习先进地区行业协会办会经验,我们开展了全面调研工作。一是组织人员赴福建石狮学习考察。重点学习石狮市服装企业如何做大做强,形成区域和规模优势、产生品牌效应的成功经验,并撰写了《赴石狮市及周边地区服装企业调查报告》呈报区委、区政府,呈送相关部门和区内各行业协会,并在《邗江情况(内参)》上刊登;二是组织人员对区内12家工业行业协会进行调研,撰写了《立足职能谋作为、强化功能促发展––全区工业行业协会(商会)发展现状调查报告》呈报区委、区政府,并呈送相关部门和区内各行业协会。上半年向省、市工商联和区信息中心报送各类信息30余条,其中《切实履行社会责任、积极投身社会主义新农村建设》在《江苏工商》上刊登,《实施“富脑”工程,造就一支新型的民营企业家队伍》在《长三角商会》上刊登。同时我们还向区能力作风建设领导小组上报了学习心得3篇。
通过加强学习型机关建设、推进行业协会工作、提高督办进度、加强机关内部建设等有力措施,干部能力作风建设取得了明显成效:一是在干部思想作风建设上取得明显成效;二是在干部学风建设上取得明显成效;三是在干部工作作风建设上取得明显成效;四是在领导干部作风建设上取得明显成效;五是在干部生活作风建设上取得明显成效。 |