以更大的力度推进能力作风建设提升科学发展能力

    事在人为、业靠人创。决胜全面小康目标，关键在各级领导班子和干部队伍。全区各级干部尤其是领导干部要把“能力作风建设年”与“全面小康决胜年”、“巡视意见整改年”、“党建工作创新年”等工作有机结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，切实转变观念、增强本领、改进作风，提高领导科学发展的能力和水平，着力加快“率先达小康、建设新邗江”进程。

    要一环不松地推进能力作风建设。科学发展观对我们发展理念、发展思路提出了新的更高的要求，要真正把贯彻落实科学发展观转为加快发展的机遇，就必须加快思想观念的转变，尤其是要加快能力作风的提升。要通过新一轮思想解放，解决“发展为了什么、为谁做事”的问题，进而创造性地开展工作，争取发展主动权。要按照“缺什么补什么”的原则，不断加强学习尤其是专业知识和宏观政策的学习，提高科学决策、驾驭市场经济、应对复杂局面和解决实际问题等方面的能力。要突出抓好排找问题、整改落实、群众评议、完善机制等关键环节，尤其在目前“对照检查”阶段，要坚持开门评议，广泛收集意见，撰写心得体会，适度公开评议内容，确保活动取得实实在在的效果。要进一步简政放权，坚持“可管可不管的坚决不管”的原则，最大限度地放权到基层和乡镇，充分尊重基层的创造精神，不断增强基层的发展活力。

    要一鼓作气地狠抓重点工作落实。抓落实的执行力是检验干部能力作风的一个重要标准。为此，全区各级要通过思想的大解放、能力作风的提升，进一步振奋精神、明确目标、强化责任。要雷厉风行抓落实，对看准了的事、定下来的事，要加快节奏、分秒必争、勇于负责。要持之以恒抓落实，对在手的重大项目、确定的重点工作，要有一股盯劲狠劲，做到不达目的不罢休，没有结果不停顿，一着不让、一抓到底。要攻坚克难抓落实，对于影响工作落实的关键环节和突出问题，要敢于动真碰硬、迎难而上，创新方法、破解难题，决不能回避矛盾，或者消极无为。要完善机制抓落实，认真执行区委、区政府集体领导下的分工负责制和重点工作条线分工负责制，多深入基层、深入一线，认真研究解决实际问题。

    要一着不让地推进全面小康建设。决胜全面小康社会是我区今年发展最大的任务，是各级干部最大的责任。全区各级要一切围绕中心转、一切围绕中心干，把能力作风建设成效落实到推进发展、改善民生具体工作上去，着力干顺应民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要经常深入基层、深入实际，尊重和保护群众的首创精神，引导广大群众将眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益更好地结合起来，引导全民积极投身小康建设。要在全区上下不断地掀起全面小康建设新高潮，把全面小康社会建设与推进思想解放、推进能力作风建设结合起来，与改革开放30周年纪念活动结合起来，让群众真正了解小康内容，支持小康建设，共享发展成果，共建和谐邗江。要切实落实“谁主管、谁负责”与属地管理责任，既要明确分工、发挥各自职能，又要紧密协作，形成整体联动、齐抓共建的合力，确保顺利通过上级的验收。

    要一以贯之地维护社会安全稳定。今年是奥运之年，做好今年的社会稳定工作，意义非同寻常、责任十分重大。从国际国内大环境看形势不容乐观，中央和省、市对社会安全稳定的要求很高，保障安全稳定的压力也很大。全区各级必须时刻保持清醒头脑，严格按照省委十一届四次全会提出的“四个确保”和市委“五个不发生”的明确要求，确保奥运期间社会安定有序。要高度重视，条块结合、协调作战，同舟共济、全力以赴，切实强化社会面控制，强化社会矛盾纠纷的排查调处，强化安全生产监督工作，强化对危化品储存点、高危企业、人员密集场所等重点部位的监管，确保社会安宁有序、群众安居乐业。