坚持解放思想 推动科学发展(区人大常委会副主任 柏高瑾)

    今年是改革开放30周年,全国上下掀起了一场关于解放思想大讨论的热潮。在我们党的历史上,被毛泽东同志正式称为“大法宝”的有三个:党的建设,武装斗争和统一战线。如今,党的十七大报告又把解放思想称作“一大法宝”,充分说明我们党对解放思想的高度重视,充分说明当前继续解放思想的重要性和紧迫性。我们一定要充分认识解放思想的重大理论意义、实践意义、现实意义、历史意义,通过继续解放思想,进一步深入贯彻落实科学发展观,更好地推动科学发展,促进社会和谐。

一、充分认识新一轮解放思想的重要性

    1、继续解放思想是加快改革开放的必然要求。改革开放以来所经历的每一个变化、每一次跨越,无不是解放思想的成果。实践表明,思想解放的程度决定改革开放的力度,思想解放的水平直接影响着科学发展的水平。改革开放没有止境,解放思想也不能一劳永逸。历经30年改革开放,现在我们又面临着许多思想观念、体制机制等方面的挑战。只有继续高举解放思想的旗帜,倡导敢为人先的锐气、弘扬改革开放的精神,我们的发展才能实现新的突破。

    2、继续解放思想是落实科学发展观的必然要求。新一轮解放思想的最大特征,就体现在如何推进科学发展上。一方面,需要我们以解放思想的胆识气魄,坚定不移地贯彻落实好科学发展观;另一方面,在推进科学发展的过程中,又需要通过不断地解放思想、转变观念、创新思路,来解决各种新矛盾、新问题。只有把解放思想与科学发展更好地紧密结合起来,解放思想才能有的放矢,科学发展才能有坚强保障。

    3、继续解放思想是提高干部队伍整体素质的迫切需要。干部队伍素质的高低,直接关系到党的执政能力建设,关系到一个地方的经济社会发展。这些年来,我们党始终把干部队伍建设摆在突出位置,但对照新的历史任务和要求仍有许多不足。继续解放思想,就是为了从根本上解决干部队伍中存在的缺乏忧患意识,小富即安,自我封闭,作风漂浮,做事不认真等各种突出问题,切实提高干部队伍的整体素质,为经济社会发展提供有力的人才保障。

二、关于如何进一步解放思想

    1、领导干部带头。干部思想解放的程度决定着一个地方的发展程度,领导思想的解放直接影响一个单位、一个部门,一个地方。如果我们的干部口头上强调解放思想,更新观念、与时俱进,但在新形势下却习惯于过去的老观念、老办法、老经验,不愿多动脑筋,只是守摊子混日子,根本谈不上解放思想。因此,要教育和引导我们的领导干部必须带头解放思想,坚持改革创新的工作方法,保持积极向上的工作态度,求真务实的工作作风,推动区域经济繁荣、社会进步。

    2、创新思维模式。思想不解放的主要因素是思维停留在一种固定的模式上,由于多年的文化积淀,心理积淀,很多人思维和观念都形成了一个固定的“轨道”,要想实现解放思想,首先就要拆除这个“轨道”,让思维观念没有固定的模式可循,所谓“不破不立”,只有破除 “旧的”,才能建立“新的”。要帮助各级领导干部拆除头脑中的樊篱,无论制定发展战略的大事还是日常工作中需要决策的常规事情,都要跳出圈子换位思考,创新思维模式,使解放思想真正取得实效。

    3、冲破体制束缚。胡锦涛同志在十七大报告中分析新世纪新阶段我国经济社会发展的阶段性特征时指出:“社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题”。要解决这些问题和矛盾就必须不断破除陈旧观念的束缚,不断地冲破墨守成规的思维方式,不断清除制约经济发展的旧体制、旧机制。

三、推动经济社会的科学发展

    发展是永恒的主题,解放思想的根本目的就是为了推动经济社会的科学发展、快速发展。结合去年参与的来鹤台商圈改造工作,我认为坚持解放思想、推动科学发展,加快商圈形成与繁荣,当前应当把握以下几点:

    1、从战略的高度明确来鹤台商圈的发展定位。随着城市扩张,人口膨胀,扬州文昌商圈一家独大的格局必将被打破,新兴西区商业中心必然行成。就构建来鹤台商圈而言,面临着极大的机遇,又面临着极大的挑战。中高档社区居民的陆续入驻,西区已聚集起多层次的消费群体;大润发的多年经营,带来了一定的人气集聚效应;邗江大道的改造完善,形成了一个漂亮的城市主干道的十字交叉等等,这些为来鹤台的兴旺提供了有利条件。同时我们也看到,由于京华城的大手笔规划、大规模投入、大力度推进,京华城有可能呈现出后来者居上的趋势。处于文昌阁与京华城之间的来鹤台,如何谋求自身的发展空间,需要我们解放思想,创新思路,跳出邗江,以更广阔的眼界,更宽广的胸怀,对来鹤台商圈进行更科学的发展定位。

    2、以超前的思维谋划来鹤台商圈的发展规划。经过十余年邗江人的苦心经营,来鹤台已成为扬州城的副中心。近年来,为打造来鹤台商圈,加快实施商贸兴区战略,邗江做出了许多积极的努力:改造邗江大道、建设步行街、兴建润扬广场、翻建金阳光等等,这些都取得了一定的成效。然而由于当初历史的局限性和现实的规划制约因素,不可避免地带来商圈改造的难度,突出表现在:门市房产权过份分散,导至经营门类的无序状态;以日用百货和中低档商品为主的大润发超市,难以满足不同层次的多种消费需求;旗舰型商业企业的缺失等等,制约着来鹤台商圈的持续繁荣和后续发展。鉴于此,个人认为,应在立足实际,尊重客观规律的同时,加强发展趋势的研究,整合和利用现有资源,超前进行规划布局,推进商圈的科学和可持续发展。

    3、用换位的理念促进来鹤台商圈的加快繁荣。首先要从商业资本的运行角度审视来鹤台商圈。我们应当相信商业资本的逐利性永远都比我们高明,我们要做的就是我们的发展定位、发展规划应当最大程度地能够吸引商业资本的眼球、满足商业资本的逐利需求,努力形成商业资本竞相涌入局面,造就一批起引领和支撑作用的旗舰型商业企业。其次要用商家的视点找寻商圈发展的良策。纵观历史,在世界范围内,大到城市的形成,小到路边的摊点,最先捕捉到商机的是商人、是商家,我们不能光是出于良好的愿望,一厢情愿的加大政府投入,而应当将更多的精力放在与商家的沟通联系上,更多地听取并采纳他们的合理化建议,搭建好招商引资的平台。第三要站在消费大众的位置上考虑不同层面的需求。一个成熟的商圈应该满足客户社交、餐饮、娱乐、休闲、健身、学习、游玩等多方面的需求,反映在商业物业的形态上,除了百货零售店、超市、精品店、专卖店、饭店、快餐店、休闲沐浴中心等以外,还有银行、邮局、影院、数码城、书店、酒吧、咖啡厅、卡拉0K、舞厅、迪厅、美容瘦身中心、影楼,少儿活动中心等,商圈应该有一种包容力,能够使大多数人找到自己的消费场所。

    4、关于招引商业项目是否成功标准问题。我认为看一个商业项目成功与否有三条标准。一是要符合规划,项目的布点要有利于提升城市形象,有利于完善城市功能,有利于打造现代扬州城市的形象;二是能尽快形成市场(成市)、聚集人气,这也是重要一条。否则的话,新大楼砌了,建筑搞了,房地产商赚了走了,就是不成城市,没有人气,不能算成功。三是税源经济增长。看这个项目经营后能给财政带来多少税收。公鸡不生蛋,只是好看,这样的项目不能要,需要的应是源源不断产生税源的,而且是能逐年上升的商业项目。

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