全区“七·一”表彰暨机关
能力作风建设大会发言材料
提升领导科学发展能力
打造干事创业荣誉团队
汊河街道党工委、办事处
今年以来，我们紧紧围绕“商贸发达、街强民富、环境优美、社会和谐”的奋斗目标，突出“新农村建设、新型工业化、商贸兴街、片区改造”四项重点工作，按照“六好”基层党委标准，以思想建设为先导、能力建设为重点、制度建设为保障，不断提升领导科学发展能力，全力打造一支干事创业的荣誉团队。
一、突出以思想建设为先导，提升干部队伍整体素质
近年来，我们以思想建设为先导，强化学习教育，不断提升干部队伍的整体素质和能力水平。一是坚持学以明思，在思想观念上有新提升。学习先进找差距。尽管汊河经过近几年的快速发展，已跻身全区第一方阵，但与区内的先进地区相比还存在不小差距，与杭集比，体量还不够大；与李典比，后劲还不够足；与蒋王比，片区改造进度还不够快。对照差距找问题。尽管客观上存在社会转型、矛盾增多等不利因素，但更多地是由于部分党员干部知识结构、能力水平跟不上形势需要，不适应发展的要求。为此，街道党工委以能力作风建设为抓手，积极开展“街道学杭集、李典，村（居）学建华、兴湾，干部学朱快乐、赵万富”主题实践活动，引导全街道各级干部不断解放思想，更新观念，立足更高平台审视自我，站在更大范围寻找定位，着眼更广领域寻求突破。二是坚持学以增智，在思维拓宽上有新提升。片区改造、融入城市不仅给汊河带来了巨大的发展机遇和空间，也带来了更多的新情况和新问题。为此，我们引导广大党员干部针对转型期产业布局、发展方向等方面呈现的新特征，迅速转变思维方式，学习城市建设和管理的相关知识，不断适应发展需要。三是坚持学以致用，在思路创新上有新提升。针对汊河发展战略由原来“工业强镇”，转向“商贸兴街”与“工业强街”并举的新变化，引导党员干部紧密联系镇情、民情和村（社区）情，研究解决汊河发展中的重大问题，提出新思路，谋求新发展。针对经济发展中的热点、难点问题，定期分批组织街道中层以上干部交流学习心得，不断提高各级干部组织经济工作的能力。针对拆迁安置、园区建设、片区改造、集镇建设等纷繁复杂工作，有意识地将党员干部放到一线去锻炼，不断提高解决实际问题的能力。
二、突出以能力建设为重点，打造干事创业荣誉团队
1、围绕增强合力，提高领导班子建设水平。我们始终按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，建立健全了《民主生活会制度》、《选拔任用干部操作规程》等一系列议事规则和规章制度；班子成员自觉执行民主集中制，对重大事项、全局性问题，深入调研、广求意见、民主决策。近期我们在制定出台“街道管理干部退休、退养”方案工作中，先后召开了不同层次、不同范围、不同性质人员的座谈会15次以上，充分听取各方面的想法、意见和建议，保证了方案的合理性、科学性和可操作性。同时，班子成员之间团结协作，坚持大事讲原则，小事讲风格，以领导班子的团结和谐，带动干部队伍的团结协作，不断增强向心力、凝聚力和战斗力。
2、围绕固本强基，提高基层组织建设水平。一是抓组织。我们以党（总）支部换届选举工作为契机，通过三套班子成员“走村到企入户”活动和督查考察小组民意调查活动，在摸清基层组织建设和干部队伍中存在的突出问题的基础上，合理调整部分基层党组织设置，选举产生36个党（总）支部班子成员，夯实了基层“堡垒”。二是抓教育。充分利用“一个街道播放中心、五个村级播放点”的网络设施，围绕党的路线政策、农村工作方法、适用职业技能等方面内容举办了50余场农村干部培训班，并邀请市、区领导和专家学者对党员干部进行培训教育，不断提高党员干部队伍的整体素质。三是抓共建。定期召开村（社区）、企事业单位结对共建联席会议，落实共建责任、推进共建项目、规范共建行为、健全共建机制。四是抓村建。将村（社区）两委会工作规划、干部报酬、财务收支情况、困难补贴发放、村干部廉洁自律“十不准”等作为村务公开栏常设内容，不断提高村务工作的透明度。
3、围绕全面小康，提高为民办事服务水平。围绕密切党群联系，组织40名青年党员志愿者“走村入户”，广泛慰问孤寡老人，帮扶贫困群众，倾听群众呼声。围绕丰富群众生活，深入开展“十星级文明户”、“支持园区建设带头户”、“文明单位（村）”等群众性精神文明创建评选活动，先后涌现出省级文明单位1个，市级文明单位（村）8个。围绕改善民生，推进为民办实事工程，先后建成银河大道、云柏路、兆元路、银河休闲广场、物业管理综合楼、垃圾中转场等基础项目，美化、绿化、亮化了银河安置小区，改造了玉盛农民公园、集镇中心停车场。
三、突出以制度建设为保障，塑造勤政廉洁良好形象
近年来，我们不断强化体制机制的建立和完善，努力营造干部干事创业的良好氛围，使广大干部既要想干事、能干事，又会干事、干成事，更要干好事、不出事。一是建立目标管理机制。通过将经济社会发展和党建精神文明建设任期目标和年度目标具体分解到每个班子成员，签订目标责任状，实现了全员目标量化管理。通过把奖惩同目标完成情况挂钩，提高目标管理的实效性。通过对既定任务推进情况进行定期不定期督查，确保工作的序时进度。二是建立奖惩激励机制。通过打分量化、党建一票否决制等形式，建立触及本单位及党员干部切身利益的奖惩机制，适当拉开经济待遇差距，对工作业绩突出的，待遇上优先考虑，职位上优先安排。三是建立监督约束机制。通过建立领导干部谈话、诫勉、民主评议等制度，疏通和拓宽对领导班子的监督约束渠道；通过24小时值班制、领导干部接待日制、包村干部首问制等，增强机关干部的服务和责任意识；通过建立公务招待费用限额管理、村组集体经济组织财务管理、村干部“述、询、评”和农村“三资”管理等制度，不断规范公共权力运行。控减后，街道公务招待费用比往年下降了63%；街道出台的《关于进一步规范公务招待活动的意见》荣获市、区“好制度”表彰。
2008年6月30日 |
