全区“七·一”表彰暨机关

能力作风建设大会发言材料

紧贴经济建设中心  发挥党委工作职能

李典镇党委、政府

近年来，我镇党委以“富民强镇”为目标，以“三干”精神为动力，以沿江开发为突破口，以新农村建设为抓手，强化党建责任，突出创新创优，凝聚集体智慧，集中上下力量，实现了全镇经济社会稳定持续发展，经过广大党员群众的不懈努力，去年年终综合考评跻身全区第一方阵。

一、凝心聚力，为争先进位营造氛围

近几年，针对合并乡镇基础差、实力弱的实际，我镇以振奋干群精神为起点，警醒上下，不甘落后，奋力爬坡，努力追赶。经过理性思考，科学定位，2004年提出“苦干三年打基础，整体工作争进位，实现李典新起跳”、2006年确定“两年小康，三年倍增，跻身全区第一方阵”、2008年力争“奋力拼搏冲百亿，学习先进争进位”，始终坚持用发展目标来凝聚人心，用发展责任来调动人心，用发展成绩来鼓舞人心。引导广大党员干部埋头苦干，吃更多的苦，流更多的汗，抓一件、成一件，一步一个脚印，踏踏实实向前迈进。通过班子团队的身体力行，言传身教，影响一班人；通过压力传递，任务分解，带动一批人，努力在全镇上下形成艰苦创业的浓烈氛围。目前，全镇上下团结协作干事业的氛围进一步浓烈，镇村干部想干事、争上游的精神状态进一步提升，基层党组织的凝聚力进一步增强。2006年以来，900多户拆迁一气呵成，太平洋大道奋战11个月完工通车，沿江开发取得初步成效，增强了全镇上下做好工作干好事业的信心，增强了提前实现“双百亿”产业集群目标的动力。

二、紧贴中心，为富民强镇打牢基础

我们认为，党建工作必须突出经济中心、紧贴经济中心、服务经济中心。面对沿江开发带来的历史发展机遇，镇党委抓住当前，着眼长远，始终以工业经济为重点，注重倾斜力量，调动一切因素，谋篇布局打基础，加快发展蓄后劲。一是加大基础设施投入，为项目建设服务。投入逾亿元，完善沿江水、电、路等基础设施，有效保证了大项目落户的进度。二是注重加大招商引资力度，做大做强产业。围绕区委、区政府“项目立园、产业兴镇”的思路，合理布局沿江船舶重工基地主体项目，目前在手累计投资近70多亿元。中铁宝桥、环洲材料、大洋二期工程等大体量项目基本完工。围绕打造沿江板块决策，规划建设太平洋船舶配套产业基地，先期拆迁启动1000多亩，管子制造中心及管子处理中心开工兴建，东方精工、中远钢构等配套主体项目启动建设，板材、型材基地正在规划洽谈之中。经过3年左右的不懈努力，船舶（重工）及配套产业园产销规模将冲刺300亿。三是加快传统产业提升，优化产业结构。注重镇区太阳能、服装服饰等传统产业的整合和提升，力争实现镇区和社区互动、新兴产业与传统产业互补，增强镇域实力，增加群众收入。

三、转变作风，为跨越发展建优机制

镇党委坚持用制度来管理，用制度来规范，力求让每一个项目都拓展思维，提升自我；让每一步发展都磨炼干部，锻炼队伍；让每一点进步都凝聚人心，鼓舞士气。在推进机制上，实行常规工作条线包干制、重点工作整体联动制、服务经济牵头协调制，推行首问负责制和责任追究制。班子成员参与一线招商引资，挂钩一个重点企业，力求在服务项目、服务企业、服务园区建设的过程中，把务实的作风渗透到每一个细节，把苦干实干的精神体现到干事的成效上；党群干部、年轻干部充实到招商引资、拆迁征地一线，给任务、压担子，在实战中摔打，让他们既感受经济工作的艰辛，又亲身体验民生的要求。在决策机制上，注重领导班子成员间的沟通与交流，注重发挥集体的智慧和力量，重大决策广泛征求意见，保证各项决策的前瞻性、科学性和有效执行。在监督机制上，建立社会监督和反馈机制，成立镇、村两级社会监督组，聘请各级党代表、人大代表、政协委员及机关二线、退休干部，作为镇、村两级干部队伍能力作风建设社会监督员，请他们找不足、提建议；建立重点工作督查、督办、通报制度，镇纪委有针对性地选择部分项目，全程实施效能督查；建立干部相互提醒机制，做到补台不拆台，同唱一台戏，共同干事业。

四、创优载体，为事业发展提供保障

坚持找准党建工作与经济建设的结合点，实现党的工作与经济工作的良性互动。一是深入开展“双挂双促”。目前全镇已有7家重点企业参与结对共建，分别帮扶2个经济薄弱村和5个小康创建村，在产业发展、资金支持、公共服务、技能培训、劳动就业等方面实施结对帮扶，不断增强村级发展活力。二是积极关注民生。开展“百名干部联百户”、干部下访等活动，一方面组织党员干部开展“菜单式”帮扶，对全镇64户特困户实施定向、定点、定人、定措施、定目标帮扶。另一方面把拆迁群众安置作为一项重点民生工程，坚持先安置后拆迁，安定人心民心，为经济建设营造和谐的社会氛围，目前共建设安置房近7万平方米。三是加快“双带”型干部培养。把经济能人吸收到村级党组织中，在党员干部中培养经济能人，充分发挥他们的示范带头作用，已培养市级“双带”型村支书1名，区级“双带”型村支书2名，干事创业氛围初步形成。

建设小康李典、和谐李典，打造“双百亿”产业和滨江卫星城镇，任重而道远。我们决心，在区委、区政府的正确领导下，进一步发挥党组织战斗堡垒作用，放大优势，挖掘潜能，学习先进，缩小差距，用发展的实绩回报组织的厚望和关爱。

2008年6月30