扬州市邗江区司法局职能配置、内设机构和人员编制规定
来源: 发布日期: 2019-05-20

第一条根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈扬州市邗江区机构改革方案〉的通知》(扬办〔20198号),制定本规定。

第二条区司法局是区政府工作部门,为正科级。

第三条区委全面依法治区委员会办公室(以下简称区委依法治区办)设在区司法局,接受区委全面依法治区委员会的直接领导,承担区委全面依法治区委员会具体工作,组织开展全面依法治区重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实区委全面依法治区委员会决定事项、工作部署和要求等。区司法局的内设机构根据工作需要承担区委依法治区办相关工作,接受区委依法治区办的统筹协调。

第四条区司法局负责贯彻落实中央、省委、市委的方针政策和区委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对全区司法行政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订全区司法行政工作的规范性文件,编制全区司法行政工作的中长期规划、年度工作计划并监督实施。

(二)承担全面依法治区重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治区中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作。

(三)负责起草或者组织起草有关区政府重要规范性文件,承担报送区政府的规范性文件草案的法制审查责任。承办上级部门交办的相关法律、法规和规章草案的征求意见工作。

(四)承办区政府规范性文件的解释、后评、清理、修订、废止、编纂等相关工作。承办区政府制定的规范性文件向市政府备案工作,办理区政府各部门和各镇人民政府制定的规范性文件及重大具体行政行为备案审查和实施情况报告及跟踪检查工作。负责有关区政府规范性文件或者拟由区政府批准的区级部门规范性文件的合法性审查工作。负责本级人民政府有关部门和下级人民政府报送备案的安全生产规范性文件审查。

(五)承担统筹推进法治政府建设的责任。指导、监督区政府各部门、各镇人民政府(街道办事处)依法行政工作。负责综合协调行政执法,承担推进行政执法体制改革有关工作,推进严格规范公正文明执法。承担区政府的行政复议、行政赔偿工作。指导、监督全区行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,负责行政复议和行政应诉案件办理。承办政府受理的安全生产行政复议案件,指导监督安全生产行政复议工作。

(六)承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划,将安全生产法律法规纳入全民普法的重要内容,指导、检查会同相关部门宣传普及安全生产法律法规知识,组织实施普法宣传工作。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作,推进司法所建设。

(七)指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。对社会力量和志愿者开展解除强制隔离戒毒人员康复的后续照管工作提供指导、支持和协助。

(八)负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施,统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督全区律师、法律援助、公证和基层法律服务管理工作。指导协调全区12348法律服务工作。指导监督全区公职律师、公司律师工作。承担区政府法律顾问职责。指导律师事务所、公证处等法律服务机构为生产经营单位提供安全生产法律服务。

(九)负责本系统警车管理工作,指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。负责本系统的内部审计工作。指导本系统的信息化建设。指导监督全区司法行政系统的安全管理工作。

(十)规划、协调、指导全区法治人才队伍建设相关工作,指导、监督本系统队伍建设。

(十一)完成区委、区政府交办的其他任务。

第五条区司法局设下列内设机构:

(一)依法治区工作科。负责处理区委依法治区办日常事务,承担相关工作;开展全面依法治区和司法行政工作的理论与实践调研工作,提出建议;承办全面依法治区工作规划建议的协调工作;组织起草全面依法治区有关重要文件,参与起草综合性文件;检查、督促和指导依法治区工作;负责拟定全面依法治区年度重点工作,制定考核标准并组织考核;研究提出建设法治邗江、法治政府、法治社会的意见措施和指标体系。

(二)办公室。协助局领导协调机关日常工作,负责全局综合性文件的起草、审核;负责本系统的外事工作和对外宣传、交流工作;负责会务、文秘、统计、档案、信访、保密、通讯等工作;负责新闻、信息、简报的收集编发工作;承担政务公开、建议提案办理等工作;承担区司法局行政复议和行政应诉工作;指导监督全区司法行政系统的安全管理工作。

(三)装备财务科。拟定建设标准、经费保障和财务管理办法;指导、监督本系统中央政法补助专款、省级转移支付资金和基建投资的使用工作;负责本系统装备的计划、审核和分配具体工作;负责本系统警用车辆等物资装备管理工作;负责机关的预决算、财务经费、固定资产管理、政府采购及后勤保障、财产安全工作;指导所属单位的财务管理工作;负责本系统和行业协会财务监督、内部审计工作。

(四)法规监督科(行政调解工作指导科)。负责依法行政规划、年度计划及相关制度建立和实施的指导、督查、考核工作;编制区政府规范性文件制定计划,负责起草、解释、报备、修订、废止、整理编辑区政府规范性文件;负责各镇人民政府和区政府各部门制定的规范性文件备案审查;负责本级人民政府有关部门和下级人民政府报送备案的安全生产规范性文件审查;负责建立实施区政府规范性文件调研、听证和专家咨询制度;承办上级交办的法律、法规、规章草案征求意见工作;开展政府法制理论和行政法制的研究;为区政府重大决策和行政行为提供法律意见;负责区政府合同、协议等合法性、合理性审查;负责行政执法、监督工作;负责行政执法主体的认证、清理工作及行政执法证件的核发、管理和监督工作;负责对全区行政执法人员的培训、轮训工作;承办对有关行政执法违法行为的投诉、举报等;承办行政调解、行政裁决工作。

(五)行政复议应诉科。负责办理向区政府申请的行政复议、行政赔偿案件;承办区政府的行政复议、应诉事项;承办政府受理的安全生产行政复议案件,指导监督安全生产行政复议工作;指导和管理全区行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;对违法行政处罚、许可等行政行为提出处理意见;承担全区行政复议、应诉和赔偿案件的统计上报工作;负责区政府法律顾问团的管理和联络工作;负责行政复议、诉讼、赔偿案件的信访工作;承办领导交办的其他事项等。

(六)普法与依法治理科。负责拟订法治宣传与普法教育规划和年度计划并组织实施;指导、监督各地各部门“谁执法谁普法”的普法责任制落实工作,推进全民普法;将安全生产法律法规纳入全民普法的重要内容,指导、检查会同相关部门宣传普及安全生产法律法规知识;指导、监督国家工作人员学法用法工作;指导各地各部门各行业依法治理和法治创建工作;组织对外法治宣传工作;指导社会主义法治文化建设工作;承担区法治宣传教育领导小组办公室日常工作。

(七)律师工作科。指导、监督全区律师工作;指导、监督全区律师事务所和律师的执业活动,查处违法违规行为;指导、监督全区党政机关、企事业单位法律顾问工作;指导、监督全区公职律师、公司律师工作。

(八)人民参与和促进法治科。负责制定全区保障人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施;负责面向社会征集法律法规制定项目建议有关工作;指导人民团体、群众自治组织和社会组织参与、支持法治社会建设工作;指导推进司法所建设;指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作;负责人民陪审员、人民监督员选任管理工作;指导管理全区基层法律服务工作;指导区医患纠纷人民调解委员会开展工作。

(九)社区矫正管理科(社区矫正执法大队)。贯彻执行社区矫正法律法规和相关政策;指导、监督全区社区矫正对象的刑罚执行、管理教育和帮扶工作;指导社会力量和志愿者参与社区矫正工作;组织指导社区矫正工作宣传、培训和理论研究工作;指导刑满释放人员帮教安置工作;对社会力量和志愿者开展解除强制隔离戒毒人员康复的后续照管工作提供指导、支持和协助。

(十)公共法律服务科(法律援助中心)。负责规划和推进全区公共法律服务体系和12348平台建设;指导本系统的信息化建设;指导、管理和监督全区法律援助工作;指导监督全区公证法律法规和政策的贯彻执行;指导监督邗江公证处和公证员依法开展执业活动,查处违法违规执业行为;指导社会组织和志愿者开展法律服务工作;指导律师事务所、公证处等法律服务机构为生产经营单位提供安全生产法律服务。

保留政治处。归口管理政工科。

(十一)政工科。承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、工资福利等工作;指导全区法治人才队伍建设相关工作;指导监督本系统队伍建设工作;指导本系统思想政治工作;制定全区司法行政人员的教育培训规划并组织实施;负责本系统宣传教育工作;管理本系统表彰奖励工作;协助局党组搞好机关党建工作;承办本系统的工会、团委、妇联等相关管理服务工作。

机关党组织负责机关和直属单位的党群工作。

老干部科。负责机关老干部工作,指导直属单位老干部工作。

群团机构依据法律法规和有关规定设置。

第六条区司法局机关政法专项编制31名。设局长1名,副局长2名,政治处主任1名,区委全面依法治区办公室副主任1名。机关股级职数25名,其中正科长(主任)13名(含机关党组织专职副书记1名、老干部科科长1名),副科长(副主任)12名。

第七条区司法局下设邗上司法所、蒋王司法所、双桥司法所、汊河司法所、西湖司法所、杨庙司法所、公道司法所、方巷司法所、槐泗司法所、瓜洲司法所、杨寿司法所、甘泉司法所、新盛司法所、竹西司法所等14个派出机构,核定基层司法所政法专项编制36名。司法所均为正股级建制,核定股级职数28名,正、副所长各14名。

第八条区司法局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条区司法局行政权力事项按《扬州市邗江区司法部门行政权力清单》执行,在《扬州市邗江区司法部门行政权力清单》之外,禁止擅自设置或行使行政权力。

第十条本规定由区委、区政府负责解释,其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十一条本规定自印发之日起施行。