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在庆祝中国共产党成立90周年暨“幸福邗江”建设推进大会上的讲话
  • 2011-07-04 22:38
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 程 裕 松

(2011 年 6 月 30 日)

    在中国共产党90周年华诞即将来临之际,区委隆重召开庆祝中国共产党成立90周年暨“幸福邗江”建设推进大会,主要目的是重温党的光荣历史,缅怀党的丰功伟绩,回顾全区经济社会发展和党的建设取得的丰硕成果,表彰在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员,动员全区上下以幸福邗江建设为抓手,进一步继承和发扬党的优良传统,践行全心全意为人民服务的宗旨,满足群众新期待,推动民生新发展,让幸福邗江与率先基本现代化同步。首先,我代表区委,向今天会上受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺!并向全区各条战线的共产党员致以节日的问候!

  中国共产党波澜壮阔的90年发展史,是中华民族自强不息、屹立世界民族之林的光辉成长史,是中国人民追求自由、民主、幸福的不懈奋斗史。90年来,我们党始终坚持发挥工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队作用,紧密团结全国各族人民完成了民族独立和人民解放的历史任务,建立了人民当家作主的新中国,让古老的中华民族在浴火中涅槃新生。新中国成立后,全国人民在党的领导下轰轰烈烈地开启了社会主义革命和建设的伟大征程,特别是改革开放以来,在小平同志关于社会主义现代化建设“三步走”的战略指引下,成功开辟了中国特色社会主义道路。进入新世纪以来,党带领全国人民紧紧抓住大有作为的战略机遇期,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进经济社会持续协调发展,综合国力大幅提升,经济总量跃居世界第二,人民生活明显改善,国际地位和影响力显著提高,实现了中华民族伟大复兴、和平崛起的百年梦想。90年的光辉历史证明了一个颠扑不破的真理:没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有中华民族的伟大复兴,没有共产党就没有惠及13亿中国人民的幸福生活。中国共产党不愧为伟大光荣正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  伴随着中国共产党发展壮大的光辉足迹,在邗江这片曾经创造过辉煌历史的热土上,勤劳、勇敢、智慧的邗江人民在党的领导下唱响了一曲曲壮丽的发展凯歌,谱写了率先发展、创新发展、统筹发展、和谐发展的新篇章。今天,展现在我们面前的是一个率先建成全面小康社会的新邗江。在党的领导下,邗江人民励精图治、奋发图强,在上世纪末建成总体小康社会的基础上,按照省市委“两个率先”的发展要求,坚持率先发展不动摇,咬定科学发展不放松,通过努力在2008年如期实现了“第一个率先”的历史性目标,建成扬州首家、当时苏中唯一一家全部指标达标、人民群众满意度位居全省前列的高标准全面小康社会,顺利完成了现代化“三步走”的第二步。在全面小康社会顺利建成后,我们又继续推动经济社会健康发展,一方面进一步夯实全面小康基础,一方面积极谋划“第二个率先”的发展战略,2009年我们提出了“五年赶苏南、八年现代化”的新目标,2010年我们根据邗江发展实际,在广泛调研、深入论证的基础上,决定自我加压,两步并作一步走,力争在2015年前后实现追赶苏南和基本现代化的双重目标。今天,展现在我们面前的是一个工业化、城镇化全面推进的新邗江。历史上的邗江市县同城,农村经济和乡镇企业在全区经济发展中占据主导地位。1992年,县政府西迁拉开了邗江城市化的序幕,经过十多年的努力,新城区初具规模,结束了有县无城的历史,近几年我们又着力推动城市现代化建设,以邗江路为核心的新城市商业金融中心地位基本确立。2002年,邗江工业园启动建设,标志着我区工业经济进入了规模化集聚化发展的新阶段,“十一五”期间我们又确立了“板块经济”的新战略,经过几年的艰苦努力,“一区四园”全面形成,全区经济实力和企业规模取得重大突破,2009年我们比既定计划提前一年实现了工业经济过千亿的目标,2010年全部工业总产值和规模以上工业产值达1453亿元和1173亿元,亿元以上企业达260家,其中10亿元以上企业20家,大洋造船成为扬州第二家、邗江首家百亿企业。与此同时,我们抢抓机遇,加快城乡统筹发展步伐,初步构建了“1+3+18+85”的城乡一体化发展体系,城乡统筹发展的动力和活力进一步激发。今天,展现在我们面前的是一个创新活力竞相迸发的新邗江。在改革开放之初,我们敢为人先,大胆突破计划经济的体制束缚,大力发展民营经济,着力推动全民创业,赢得了苏中“小温州”的美誉;进入新世纪后,我们在着力壮大产业规模的同时,坚持把创新作为率先发展的强大动力,实施了“科技、品牌、人才、资本、制度”新的“五轮驱动”战略,推动民营企业实现又大又强的“三次创业”;近年来,我们立足加快转变发展方式、提升产业发展层次,着力推动产业创新发展,建成了以中科院扬州应用技术研发与产业化中心、江苏(扬州)数控机床研究院为代表的一批高端公共研发平台,全区高新技术产业产值占规模以上工业产值比重快速提升至34.1%,创新型经济已成为全区经济发展的重要支撑,各项主要创新指标位居全省各县(市、区)前列。与此同时,我们还十分注重管理领域的创新,优化了园区管理体制,扎实推进了行政审批制度改革,不断创新社会管理,着力构建“共建共享”的民生建设机制,“勇于探索、善于创新”的可贵品质已经深深融入了邗江人民的精神气质之中。今天,展现在我们面前的是一个人民生活水平逐步提高的新邗江。我们始终坚持把增进民生福祉作为改革发展的根本目标,着力构建改善民生长效机制,努力提高群众富裕水平,协调推进社会事业发展。特别是在全面小康社会建设过程中,在全面落实中央和省市民生实事工程基础上,本着“量力而行、尽力而为”、“共建共享”的原则,自主实施了农村垃圾集中处理、通组道路建设、动态消除城乡“零就业”家庭、新农保和老年补贴、镇村道路亮化等一批惠民实事工程。在全国文明城市创建中,又积极推进了“城市社区创建为民六大实事”。通过努力,邗江城乡面貌发生了巨大变化,人民群众生产生活条件极大改善,有效提高了人民群众的幸福感和满意度。

  90年的风雨历程,90年的沧桑巨变。回首过去,我们感慨万千,通过多年的不懈努力,我们已经成功走在全市和苏中率先发展的前列;展望未来,我们更是信心满怀,力争在科学发展观的指引下,尽快实现跨越发展和率先基本现代化的梦想。邗江今天的成就,是历届县(区)委坚强领导的结果,是50万邗江人民团结奋斗的结果,是全区各级党组织和广大党员干部拼搏奉献的结果。今天受表彰的先进党组织和优秀共产党员,就是其中的杰出代表。在此,我代表区委向奋战在全区各条战线的广大党员和干部群众,向所有关心、支持和参与邗江经济社会发展的同志们、朋友们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  缅怀党的光辉历史是为了激发胜利前行的动力。站在新的历史起点、肩负新的发展使命,我们必须始终保持党的优良传统,始终牢记党的根本宗旨,始终把实现好维护好发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,全心全意为人民群众谋福祉。前不久召开的区第十一次党代会明确提出了要在“十二五”末与苏南同步实现基本现代化的新目标,打造率先基本现代化的“苏中样本”。新的目标使命光荣、任务艰巨,基本现代化不仅仅要求经济更加繁荣,更要求人民生活更加幸福。在推进率先基本现代化建设过程中,我们一定要坚持发展为民、发展惠民、发展靠民,让更多改革发展成果更多地惠及百姓,充分调动人民群众支持发展、参与发展的积极性和创造性,共建美好家园,共创幸福生活。

  要把幸福邗江建设作为率先基本现代化的根本目标

  区十一次党代会围绕率先基本现代化,鲜明提出了建设“实力邗江、创新邗江、田园邗江、幸福邗江”的新任务。“实力邗江”是基础,既是率先基本现代化的物质基础,又是幸福邗江的物质保障。只有不断提升经济实力,才能尽快缩小与苏南等发达地区的差距,才能为创新发展、改善民生提供强有力的支撑。“创新邗江”是关键,既是可持续率先发展和区域核心竞争力所在,也是实现幸福邗江的重要路径。只有立足早转早主动,加快转变发展方式,提升自主创新能力,才能真正实现科学发展,才能在激烈的区域竞争中立于不败之地。“田园邗江”是核心,既是推动转型升级的有效平台,又是幸福邗江的重要载体。只有强化城镇化核心地位,坚持新型工业化与新型城镇化互动,才能创造更多社会财富,才能呼应“精致扬州”建设、彰显邗江的生态优势,才能加快形成城乡一体化发展新格局。“幸福邗江”是目的,既是率先基本现代化的出发点和落脚点,又是率先基本现代化的强大动力。根据《辞海》解释,所谓“幸福”是指人们在为理想奋斗过程中以及实现了预定目标和理想时感到满足的状况和体验。因此,我们要努力创造生活富裕、精神文明、民主法制的幸福生活,让人民群众在率先实现基本现代化的进程中得到更加充实的幸福体验。多年来,我们在加快经济发展的同时,坚持把民生建设放在突出位置。2010年,区委、区政府以1号文件下发了《关于加快和谐邗江建设的实施意见》,提出了“经济、民生、文明、民主、法治”五大建设并举,推进和谐社会建设的举措。区十一次党代会又进一步确立了“学有优良教育、病有便廉医疗、乐有健康文化、老有良好保障、劳有较高收入、困有救助关爱、住有优美生态、居有平安环境”的幸福邗江“八有”目标。最近,区委、区政府正在研究制定推进幸福邗江建设的实施意见,努力做到让民生幸福与基本现代化同步发展。

  要把系统化改善民生作为幸福邗江建设的主要内容

  生活富裕是民生幸福的核心内容。改革开放以来,人民群众的生活水平已经发生了翻天覆地的变化,实现了从“温饱不足”到“小康有余”的历史性跨越。在推进全面小康社会进程中,我们又围绕群众关心的热点、难点,办成了许多群众期盼的好事实事,赢得了人民群众的信任和支持。面向率先基本现代化,我们要努力从以解决突出问题为重点向系统化改善民生转变,全面提升民生建设水平,让人民群众真正感受到基本现代化的巨大成就,让邗江百姓家境更加殷实、生活更加富裕。要加快居民增收步伐,继续鼓励创业,保证充分就业,坚持动态消除城乡“零就业”家庭,随着经济增长不断提高收入水平。加快推动十万农民变市民,通过提高城镇人口比重,从总体上提高全社会收入水平。大力发展科技产业和现代服务业,为大学生等就业困难群体创造良好的创业就业环境,提高科技人才和熟练技工等较高收入群体的从业比重。加大力度推动镇村联手建设标准厂房,既为创业者提供空间、降低投资成本,又为村级组织和入股农民增加资产收益。要加快完善社会保障体系,尽快建立城镇居民养老保险制度,重点研究制定吸引农民进城进镇的保障政策,推动失地农民保障与城镇保障接轨,随着经济发展不断提高保障标准,为老百姓构筑保障幸福生活的安全网。重点研究解决困难群众、弱势群体救助等问题,不断完善社会救助体系,大力发展慈善事业,实现城乡社会救助网络全覆盖。要加快发展社会事业,可以预见,“十二五”将是我区社会事业和民生工作快速发展的重要时期。要抢抓城镇化的大好机遇,全面提升社会事业发展水平,规划建设与四大板块、一城三镇相适应的区域性教育、卫生、文化中心,一方面通过城镇化解决农村社会事业发展相对滞后的问题,一方面以高水平的社会事业发展推动城镇现代化。

  要把人的现代化作为幸福邗江建设的内在要求

  幸福邗江不仅是指物质条件的极大改善,同时也是精神生活的极大丰富。要充分认识到,随着物质生活水平的不断提高,人民群众更加盼望享有丰富的精神文化生活,更加盼望形成文明的社会风尚,更加盼望拥有融洽的人际关系。在幸福邗江建设过程中,必须顺应人民群众的新期盼新要求,推动城乡居民文明素质与经济社会发展水平同步提升。要加强学习型社会建设,营造终身学习、人人学习、处处学习、时时学习的良好氛围,通过学习提高人的素质,促进人的全面发展。要加强核心价值体系建设,坚定理想信念,弘扬社会主义道德,促进共同发展,特别是要引导干部群众正确处理个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系,形成共建美好家园、共享幸福生活的浓厚氛围。要加强和谐文化建设,大力开展精神文明建设,着力丰富群众文化生活,引导全社会成员从身边做起,从自己做起,从小事做起,从点滴做起,知荣辱、明礼节、讲诚信、守法纪,做高素质的文明人、现代人,让文明和谐成为全社会的自觉追求,让精神文化成为人的现代化的强大动力。

  要把促进民主法治作为幸福邗江建设的重要路径

  民主法治既是幸福邗江的重要组成部分,又是维护民生幸福的重要保障。要切实推进民主政治,尊重民主权利,畅通民意表达,推行民主决策、科学决策,坚持开展领导干部“百村讲座”,定期征求“两代表一委员”和“百村百企”意见建议,让倾听民声、问政于民、问需于民、问计于民制度化、经常化,让幸福邗江建立在真实的民意基础之上。要严格落实依法治区,大力推进阳光执法、阳光司法、阳光信访工程,让权力在阳光下运行,让矛盾在阳光下化解,以公开促公正,以透明保廉明,维护社会公平正义。要切实加强社会治安综合治理,保护人民群众的生命财产安全,为老百姓创造平安稳定的生活环境。要不断创新社会管理,加快构建邗江特色的“323”社会管理新体系,特别是立足为和谐稳定服务,完善区镇两级“安民惠民中心”建设,真正做到“以人为本、有求必应”,让所有的矛盾得到化解、困难得到救助、投诉得到答复、心结得到疏导。

  建设幸福邗江、让邗江百姓更加幸福,是区委、区政府对全区人民作出的庄重承诺,也是广大党员干部的神圣使命。我们要以庆祝党的生日为动力,切实加快幸福邗江建设步伐。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,把幸福邗江建设作为贯彻“以人为本、执政为民”理念的重要实践;要充分发挥广大党员干部的先锋模范作用,带领全区人民共同创造幸福生活;要充分发挥各类先进典型的示范带动作用,以创先争优活动为载体,培养和造就一大批幸福邗江的建设者、实践者。

  同志们,回顾党的90年光辉历程,我们豪情满怀;展望幸福邗江建设的美好未来,我们信心百倍。让我们进一步解放思想,开拓创新,奋发进取,在推进幸福邗江建设上不断取得新成就,为率先实现基本现代化奠定坚实基础!

  衷心祝愿伟大的党永葆青春!

  衷心祝愿伟大的祖国繁荣富强!

  衷心祝愿全区人民幸福安康!

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