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拉长民生“长板”擦亮“幸福底色”
来源: 韩萱  发布日期:   2020-06-19  访问量: 

道行致远,不忘初心。一座幸福之城,须有鲜明的民生底色。

生活在邗江,民生保障日益健全、基层百姓病有所医、“幸福教育”硕果累累、生活水平日益提高……一件件,一桩桩,汇聚民心,关乎大局,这些百姓生活中的“小确幸”,描绘出一幅悠长的民生画卷,更让人民群众的获得感、幸福感与日俱增。

“率先”是邗江的一贯传统和不懈追求,邗江的民生工作更是自加压力、勇于争先、拉长“长板”,坚实走在全市乃至苏中前列。年初的全委会上,区委提出“决战决胜高水平全面建成小康社会,奋力探索开启基本现代化新征程”的奋斗口号,更是为全区民生工作按下了“快进键”。

筑牢民生之基 这道民生“保障网”越织越牢

雨后的蜀冈生态公园空气清新自然,成为城市中的天然大氧吧。经圩村村民老王和老伴散步在健身步道上,有说有笑,他向记者感叹,想不到农民出身,晚年过上了城里人的生活。城市化发展加快,被征地后老王和老伴没地种,一度每个月只拿200多元基本生活保障费。从前年起,提高到了1000多元。“偶尔再打打杂挣一点钱,生活过得好得很哩!”

未进城保的失地农民由于基本保障收入低,仍未能达到全面小康标准。2018年起,邗江区在全市首创,将被征地、失地农民与退休职工享受同等养老金待遇,保证了这些老人晚年生活在小康路上不掉队。政府投入2个多亿,把不同时期的失地农民约1.2万多人统一纳入城市社会保障。区人社局介绍,根据被征地农民进保“即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高”的总体原则,全面梳理全区被征地农民保障情况,通过置换全部享受企业职工养老保险待遇。

失地农民进城保,浸透着的是区委、区政府浓浓民生情怀,一个社会底线的“刻度”,更彰显着这个城市的温度:区民政部门在全市首先实现了城乡低保提标与并轨,低保标准提高到680元/人/月,农村籍特困供养标准提高到902元/人/月,城市籍特困供养标准提高到1772元/人/月,在精准救助上,实现救助网络全覆盖,精准救助率100%。针对失能老人的关怀,我区建立了失能特困老人养护中心,以政府购买服务方式,为全区近30人次有意愿的失能特困老人提供集中供养服务。在儿童救助上,社会散居孤儿保障标准提高到1708元/人/月,2019年共为全区17名困境儿童发放保障金31万元,并通过政府购买服务方式,为全区近50名留守儿童提供照料服务。

记者从区统计局了解到,对照省高质量发展考核体系和全面小康各项指标,邗江取得令人欣喜的成果:全区居民人均可支配收入为47081元,增长8.7%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入51265元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入26114元,增长8.6%,各项指标均全市领先。

拓展幸福之源 20万家庭医生筑牢健康防线

家住公道谷营村的张奶奶今年80多岁,前不久,她头晕不适,打电话给家庭医生,谷营卫生服务站的谈医师当天冒着大雨来到她家。通过现场诊断,张奶奶血压高达170/110mmHg。张奶奶不信,说平时血压100/70mmHg左右,每天都测,从没高过。原来她是把舒张压看成收缩压,把心率看成舒张压了。在谈医师耐心讲解下,张奶奶终于知道如何使用血压计。谈医师还耐心地教她饮食运动等健康知识。很快,在复查时张奶奶的血压已经控制在140/90mmHg以下了。

家庭医生签约服务其实早就在基层推广,目前邗江家庭医生签约以村(社区)为单位,覆盖面达100%,签约总人数21.85万人。“早期家庭医生存在着上门服务工作做不实、做不细的问题。”邗江区卫健委介绍,去年实施社区卫生服务站一体化管理以来,社区卫生服务站变为乡镇卫生院领办、举办,乡村医生也从过去的自由职业者转变为劳务派遣合同制身份,这极大地激励了他们对自身身份的认同感,工作激情大为提升,从原来的被动工作转变为主动服务。很多行动不便的老人有了家庭医生后,享受到了贴心的上门诊疗服务。“全区100家社区卫生服务站‘转型升级’,让运营管理更规范、指导监督更到位、服务质量更优秀。”区卫健委介绍,基层卫生机构改革,邗江再一次走在苏中前列。

医疗是民生之需,如社区卫生服务站“提档升级”一样的“健康邗江”的内容丰富被写进区政府工作报告和民生1号文件里,去年以来,我区利用医联体上级医院专家优势,结合“一院一策”的发展目标及特色科室建设,推进市级专家进基层,已成立名医(名中医)工作室18家,老百姓每周家门口就能看“名医”;方巷区域性医疗卫生中心创成二级医院、公道中心卫生院改建完成,区公共卫生中心建成投用,一系列崭新的卫生成果在邗江“亮相”。

办好“幸福教育” 让每个学生拥有成功未来

2018年底,一场别开生面的“兴正气家风、守清廉本色”巡演在邗江区实验学校新盛分校隆重举行,近500师生、家长和百余名机关干部、群众代表济济一堂,在学校礼堂观看演出。这是一节廉洁文化教育课。课堂里坐的不只是学生,还有老师、家长和党员干部,教材也不是一本书,而是精彩的文艺演出和感人的家风故事讲述。将好家风通过情景剧和故事的形式呈现出来,可谓寓教于乐,形式与内容和谐一体,所有师生听得入心入脑。

作为邗江“幸福教育”的一项创新实验,数年来,邗江区新家庭教育实验聚合家庭、学校、社会三方面教育力量,“好家风进校园”活动先后走进全区各中小学校和幼儿园,让家长带着孩子聆听优秀家风故事,陪着孩子共育良好家风,一起幸福成长。

何为“幸福教育”?怎样找到“幸福教育”的成功路径?区教育工委书记、区教育局局长何云峰概括为:邗江“幸福教育”的目标是“让学生不苦、让老师不累、让家长不慌、让学校不躁、让社会不怨”。作为教育人既要着眼长远、为学生未来幸福奠基,也要立足当下、让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。“为此,我们以办好人民满意教育为目标,把廉洁文化融入学校管理全过程。”

简言之,“幸福教育”把关注的目光投向每个学生,让每个学生拥有成功的未来。几年来,区教育部门坚持渐进性与实效性并重,小学重在“启蒙、感召”、扣好人生第一粒扣子;初中重在“明理、立志”、迈好人生第一个台阶;高中重在“修身、践行”,走好第一步人生,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。(记者 陈云飞 钱伟 高宝亮 詹叶青

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